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ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE MAGISTRADOS DE LA JUVENTUD Y DE LA FAMILIA
APOYAR A LOS JUECES Y MAGISTRADOS DE LA JUVENTUD Y DE LA FAMILIA EN LA TAREA DE HACER
RESPETAR LA LEY
ESTRATEGIA PARA EL PERÍODO 2002-2006
La AIMJF es una ONG (Organización No Gubernamental) con estatus consultivo en el Consejo de Europa y en las Naciones
Unidas. Fue fundada en 1928 y registrada en Bruselas, Bélgica. Ella representa a escala mundial los esfuerzos para actuar
con relación a la protección de los niños y adolescentes y el comportamiento delictivo, así como la inadaptación de la juventud.
Los miembros que la integran comprenden asociaciones nacionales e individuos de todas partes del mundo comprometidos en
dicha tarea, que ejercen funciones en calidad de jueces de menores y de familia o funciones dentro de los servicios
profesionales directamente relacionados a la justicia juvenil y de familia o su bienestar.
OBJETIVO:
Apoyar a los jueces y magistrados de la juventud y de la familia en la tarea de hacer respetar la ley.
VISIÓN
La AIMJF representa los esfuerzos hechos a nivel mundial para encargarse de la protección de la juventud y de la familia.
La AIMJF procura:
a) promover la administración de la justicia y la aplicación de la ley, en particular en lo atinente a la niñez y a la familia;
b) promover la protección de los derechos del niño;
c) difundir el conocimiento de las leyes y prácticas que atañen a la niñez y a la familia en los diversos países del mundo;
d) promover la evolución de la legislación que afecta a niños y a sus familias a nivel internacional;
e) difundir la comprensión y favorecer la evolución del derecho internacional y del derecho comparado, sobre todo en lo que se refiere a la niñez y a la familia;
f) promover la uniformidad internacional en dichos campos del Derecho;
g) reforzar la comprensión y la buena voluntad a nivel internacional entre todos los que proporcionan servicios internacionales directamente relacionados a la justicia y al bienestar de la juventud y de la familia;
h) asistir y cooperar con organizaciones internacionales, regionales u otras que tengan los mismos objetivos que la Asociación o que tengan cualquier objetivo en común.
El papel principal de la AIMJF consiste en apoyar a los jueces y magistrados en la aplicación de la ley en el espíritu de las
convenciones internacionales, así como las leyes regionales y federales. La AIMJF procura:
a) poner énfasis en el apoyo, la instrucción y la formación de jueces y magistrados de la juventud y de la familia para que cumplan su función judicial de manera apropiada;
b) hacer progresar la enseñanza del Derecho a nivel internacional, sobre todo en lo atinente a la juventud y a la familia;
c) facilitar la posibilidad de estudiar en diplomas universitarios avanzados en estos campos;
d) facilitar los intercambios entre jueces, magistrados, profesores de derecho y profesionales que proporcionan servicios directamente relacionados a la justicia y al bienestar de la juventud o de la familia.
ESTRUCTURA ACTUAL
La estructura administrativa consiste en:
a. La Asamblea General
b. El Consejo
c. El Comité Ejecutivo
d. El Comité General.
La Asamblea General.
La Asamblea General tiene lugar cada cuatro años con ocasión del Congreso de la Asociación.
Elige a los miembros del Comité Ejecutivo y del Consejo.
Aprueba cualquier cambio necesario en los Estatutos, etc.
El Consejo.
Los miembros del Consejo son elegidos durante la Asamblea General para ejercer un mandato hasta la próxima Asamblea
General.
El Consejo, que incluye el Comité Ejecutivo y 15 miembros, administra y promueve las actividades de la Asociación.
El Consejo debe reunirse una vez al año.
El Comité Ejecutivo.
El Presidente, el Vicepresidente, el Secretario General, el Secretario General Adjunto y el Tesorero forman el Comité Ejecutivo.
El Consejo delega la gestión de los temas corrientes al Comité Ejecutivo.
El Comité Ejecutivo debe reunirse dos veces al año.
El Comité General.
El Comité General se compone de representantes de asociaciones nacionales, los miembros del Consejo y de miembros de
honor.
Favorece el contacto entre las asociaciones nacionales y promueve la fundación de nuevas asociaciones nacionales.
Se reúne cada dos años y hace proposiciones relativas a los lugares, fechas y temas de los Congresos.
LOS MIEMBROS
Los miembros de la Asociación pueden ser:
a. Miembros Ordinarios;
b. Asociaciones Nacionales afiliadas;
c. Miembros Asociados;
d. Miembros de Honor.
Miembros Ordinarios.
La calidad de Miembro Ordinario puede ser reconocida solamente a jueces, magistrados y personas que ejerzan o hayan
ejercido una actividad jurisdiccional o una función similar en un tribunal o en un comité de la juventud y/o de la familia
que ejerza funciones similares.
Asociaciones Nacionales.
La calidad de Asociación Nacional puede ser reconocida a las asociaciones de jueces, magistrados y otras personas
que tengan por objeto en todo o en parte las metas de la Asociación Internacional a condiciones de contar con cinco
miembros como mínimo.
Miembros Asociados.
La calidad de Miembro Asociado puede ser reconocida a organizaciones, grupos o individuos especializados, que por
sus cualidades, sus competencias y sus realizaciones en el dominio definido en el artículo 2 de los Estatutos, puedan
contribuir a los trabajos de la Asociación.
Miembros de Honor.
Las personas que hayan rendido notables servicios a la Asociación podrán ser nombradas Miembros de Honor por la
Asamblea General. Ellos no pagan ninguna cotización. La calidad de Miembro de Honor confiere el derecho de asistir,
con voz deliberativa, a la Asamblea General.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS (2002-2006)
1. Por medio de su Comité de Investigación y de Desarrollo, la AIMJF apoyará investigaciones con el fin de identificar los
modos de intervención que pongan fin a la violencia, al maltrato y al abandono de niños, a la explotación y la discriminación, y
que disminuyan el impacto sobre los niños de dichas violaciones a sus derechos.
2. La AIMJF:
a) identificará las mejores prácticas sobre el trato de menores y recogerá, reunirá y hará circular las informaciones pertinentes
a los miembros y otras personas apropiadas;
b) sostendrá enfoques innovadores y contribuirá desde un punto de vista internacional con respecto a las prácticas más
eficaces en los campos de la delincuencia juvenil y de la protección de la niñez.
3. L'AIMJF va a organizar una red de comunicación con los objetivos siguientes:
a) facilitar el intercambio de informaciones, de ideas y conocimientos especializados;
b) difundir el conocimiento de leyes y su aplicación práctica relativas a los niños y a sus familias en los diversos países del
mundo;
c) publicar todas las informaciones en Internet, en las tres lenguas oficiales, ofreciendo a los miembros el acceso a estudios,
tesis académicas, mejores prácticas y otras informaciones relativas a la niñez, la juventud y la familia, así como leyes modelos
y sugerencias para elaborar o revisar la legislación.
d) publicar la Crónica en Internet en inglés, francés y español.
4. La Asociación continuará :
a) participando en el trabajo de diversos organismos del Consejo de Europa (comités de expertos, comités
parlamentarios, etc.), en manifestaciones organizadas por la Secretaría (sesiones de información general, reuniones sectoriales)
y en reuniones de grupos especializados de ONG que mantengan lazos con los sectores correspondientes de la Secretaría;
b) participando en el trabajo de los organismos pertinentes de las Naciones Unidas.
5. Estos objetivos no serán todos realizables mientras continuamos dependiendo sólo de un apoyo voluntario.
Por consiguiente, es imprescindible contar con un apoyo secretarial profesional. Con este fin, la AIMJF procurará:
a) poner en pie una oficina permanente y
b) obtener una fuente permanente de fondos.
6. Para alcanzar los objetivos enumerados, la AIMJF tendrá que trabajar en colaboración con un cierto número de
organizaciones. La AIMJF procurará establecer la cooperación con:
a) la UNICEF
b) el IDE
c) otros grupos apropiados.
7.La AIMJF no se involucrará en ninguna actividad política.
CAMBIOS NECESARIOS EN LA ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL
En el ámbito nacional:
La AIMJF se organiza en el ámbito nacional a través de sus Asociaciones Nacionales. La AIMJF fomentará la organización
de una Asociación Nacional en cada país donde tenga miembros. Se pueden organizar Asociaciones Estaduales cuando
el tamaño del país lo justifique. Las Asociaciones Nacionales serán alentadas a formar una red de sostén para que puedan
ayudarse y apoyarse mutuamente de una manera apropiada, sobre todo en el nivel estadual.
En el ámbito mundial:
La Asociación se organiza en el ámbito mundial a través de su Comité General, su Consejo y su Comité Ejecutivo.
El Comité Ejecutivo asume la gestión cotidiana de la Asociación. El Comité Ejecutivo se reúne dos veces al año, el
Consejo una vez al año y el Comité General cada dos años.
La Asociación no proporciona ningún financiamiento para permitir a los miembros venir a las reuniones.
Los miembros deben o autofinanciarse, o encontrar su propia fuente de fondos.
Dado que los miembros del Comité vienen de todas las regiones del mundo, es imposible encontrar un lugar central para
las reuniones que convenga a todos. Los viajes para venir a las reuniones son caros. Todos los miembros del Comité tienen
un carácter voluntario y encuentran dificultades cuando se trata de obtener días de vacaciones para venir a las reuniones.
Ocurre a menudo que los miembros pagan los viajes de su bolsillo y utilizan sus días de vacaciones anuales para asistir a las
reuniones.
Esta situación se aplica de la misma manera a todos los miembros, pero especialmente a los miembros del Comité Ejecutivo,
encargados de la gestión cotidiana de la Asociación y que deben reunirse más frecuentemente.
No contamos con personal pagado. El Presidente, el Secretario General, el Tesorero y el Redactor en Jefe de la Crónica, que
comparten la mayor parte del trabajo, son cada uno responsable de su propia administración. Existe una complicación más
desde la Asamblea General de Melbourne: el Presidente es simultáneamente Redactor en Jefe de la Crónica.
Para que la Asociación pueda ampliarse y prosperar, esta situación debe cambiar. Es por este motivo que hemos fijado el
cuarto objetivo estratégico indicado con anterioridad, es decir que tenemos que obtener un apoyo secretarial profesional,
una oficina permanente y una fuente permanente de fondos.
En el ámbito regional:
Actualmente, la Asociación no tiene una organización regional. Se nombrarán Coordinadores Regionales, cuya función
consistirá en formar un vínculo entre las Asociaciones Nacionales y el Comité Ejecutivo. Estos Coordinadores ayudarán a
las Asociaciones Nacionales a identificar las necesidades de formación e identificarán a los expertos en el ámbito nacional
e internacional que estén disponibles para contribuir a los programas de formación judicial.
PONER EN PRÁCTICA LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
El Comité Ejecutivo tiene una prioridad urgente: la búsqueda de una fuente permanente de fondos. Para hacerlo, el Comité
Ejecutivo deberá identificar a los auspiciadores potenciales y entablar discusiones inmediatas sobre la organización de una
oficina permanente con un apoyo secretarial permanente.
Las discusiones sobre la redacción de acuerdos de cooperación con varios organismos continuarán, conforme se ha indicado
con anterioridad. Es probable que el financiamiento sea un elemento clave de estas discusiones.
Continuaremos buscando a uno o más auspiciadores para la Crónica.
El Comité Ejecutivo nombrará a un nuevo Redactor en Jefe, para liberar al Presidente de esta carga.
El Comité Ejecutivo buscará un patrocinio para un sitio Web, con el fin de facilitar la realización del tercer objetivo antes
indicado.
El Comité Ejecutivo buscará una orientación precisa para el trabajo del Comité de Investigaciones y de Desarrollo
(objetivos 1 y 2). Los resultados estarán disponibles en el sitio Web.
El Comité Ejecutivo cumplirá la función de conducto para facilitar el intercambio y compartir informaciones, ideas,
energía, recursos y personal.
El Comité Ejecutivo entregará un punto de vista internacional sobre las cuestiones importantes y dará oportunidades para
que funcionarios del ámbito judicial puedan involucrarse en el trabajo de algunos organismos internacionales.
El Comité Ejecutivo trabajará en colaboración con las sedes de organizaciones internacionales para determinar de
que manera la Asociación puede ayudar en terreno. Una vez que las reglas fundamentales sean establecidas, el proyecto
será confiado a un Coordinador Regional que se encargue en esa oportunidad de la tarea de identificar a los expertos y
coordinar el programa.
OBJETIVOS:
1o año: Identificar socios potenciales y emprender negociaciones con vistas a elaborar acuerdos de cooperación.
Poner en pie una oficina con apoyo secretarial.
Nombrar los Coordinadores Regionales.
2o año: Los Coordinadores Regionales establecerán lazos con las Asociaciones Nacionales y las diversas
agencias que trabajan en terreno (por ejemplo PNUD, UNICEF, IDE, Terre Des Hommes) con el fin de determinar la
contribución que la AIMJF pueda hacer.
Poner en marcha un "eCorridor" (red de comunicación vía Internet).
3o año: Identificar a Comités Regionales de expertos que estén disponibles para sostener los diversos
programas de formación y la coordinación/organización de programas de formación según la necesidad.
4o año: Organizar equipos de proyecto regionales para ayudar a satisfacer las necesidades de formación.
Proporcionar un foro para discutir regularmente sobre las evoluciones actuales, las cuestiones prácticas, la
organización de programas de formación en los cuales participen los países, así como iniciativas de alcance internacional.
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