STATUTS DE L’ ASSOCIATION INTERNATIONALE DE MAGISTRATS DE LA JEUNESSE ET DE LA FAMILLE
Article 1: Dénomination, Siège.
Article 2 : Objet.
Article 3 : Membres.
Article 4 : Membres ordinaires.
Article 5 : Les Associations Nationales.
Article 6: Les Membres Associés.
Article 7 : Membres d`honneur.
Article 8: Adhésion et appel.
Article 9 : Perte de la qualité de membre.
Article 10 : Les organes de l`association.
Article 11 : L`Assemblée Générale.
Article 12 : Assemblée Générale extraordinaire.
Article 13 : Les pouvoirs de l`Assemblée Générale.
Article 14 : Les votes.
Article 15 : Le Conseil.
Article 16 : Le Bureau.
Article 17 : Le Président.
Article 18 : Le Secrétaire Général.
Article 19 : Le Trésorier.
Article 20 : Le Comité Général.
Article 21 : Modification des statuts.
Article 22 : Dissolution de l`association.
Article 23 : Droit applicable.
Article 24.
DÉNOMINATION, SIÈGE ET OBJET
Article
1: Dénomination, Siège.
L`Association s`appelle "Association internationale
des Magistrats de la Jeunesse et de la Famille" - "International
Association of Youth and Family Judges and Magistrates" - "Asociación
Internacional de Magistrados de la Juventud y de la Familia" - et a son
siège est à Genève (Suisse).
Article
2: Objet.
L`Association se propose:
1. D`établir des liens entre juges, magistrats
et spécialistes qui, dans les différents pays, relèvent d`une juridiction
ou d`un organisme juridictionnel de protection de la jeunesse ou de la
famille.
2. D`étudier sur le plan international les
problèmes que pose le fonctionnement des juridictions et organismes de
protection de la jeunesse ou de la famille, d`assurer la défense des
principes nationaux et internationaux qui en consacrent l`existence et de
poursuivre la diffusion de ces principes.
3. D`étudier les législations relatives à la
jeunesse et de la famille et l`organisation des divers systèmes en faveur de
la jeunesse inadaptée ou en danger, dans le but de perfectionner les
institutions sur le plan national et international.
4. De favoriser la connaissance et l`application
des droits de l`enfant.
5. De favoriser la collaboration des nations
et des autorités compétentes à l`égard des jeunes étrangers et leur famille.
6. De favoriser les recherches sur la délinquance
et l`inadaption sociale de la jeunesse, ainsi que leurs causes, pour en
combattre les effets et, notamment, créer une action permanente de prévention
ou de la rééducation, de s`intéresser à l`amélioration morale et matérielle du
sort de la jeunesse et particulièrement de la jeunesse en danger.
7. De collaborer avec les associations internationales
qui s`intéressent à la protection de la jeunesse et la famille.
MEMBRES
Article
3:
Les membres de l`association peuvent être:
a. membres ordinaires;
b. associations nationales;
c. membres associés;
d. membres d`honneur.
Article
4: Membres ordinaires.
1. La qualité de membre ordinaire est reconnue
aux juges, magistrats et personnes qui exercent ou ont exercé une activité
juridictionnelle ou une fonction similaire dans un tribunal ou un comité de la
jeunesse ou de la famille.
2. Les membres ordinaires sont admis par le
secrétaire général ou par son délégué; on peut leur demander d`établir la
preuve de leur éligibilité. En cas de refus il peut être fait appel devant le
Bureau.
3. Les membres ordinaires paieront une
cotisation annuelle dont le montant sera fixé périodiquement par le
Conseil dans les limites déterminées par l`assemblé générale.
Article
5: Les Associations Nationales.
1. La qualité d`Association Nationale est
reconnue aux associations des juges, magistrats et autres personnes qui ont
pour objet tout ou partie des buts de l`association internationale et qui comptent
5 membres au minimum. Elles sont admises par le Bureau. En cas de refus il peut
être fait appel devant le Conseil.
2. Bien qu`elles puissent s`organiser librement,
leurs règles ne peuvent être contraires aux présents statuts.
3. Les membres des associations nationales
sont collectivement affiliés à l`association; ils paient leur cotisation par
l`intermédiaire de leur association selon le montant fixé.
4. Les associations nationales constituent
des corps distincts de l`association; leur patrimoine est également distinct
de celui de l`association. Elles ne peuvent engager en aucun cas l`association,
ni vis-à-vis de leurs propres membres ni vis-à-vis des tiers.
Article
6: Les Membres Associés.
1. La qualité de membre associé est reconnue
aux organisations, corps scientifiques ou personnes qui par leurs qualités,
leurs compétences et leurs réalisations dans le domaine défini à l`article 2,
peuvent contribuer aux travaux de l`association.
2. Les membres associés sont admis par le Secrétaire
Général. En cas de refus il peut être fait appel devant le Bureau.
3. Ils participent aux travaux de l`association.
Ils paieront une cotisation annuelle dont le montant sera fixé périodiquement
par le Conseil dans les limites déterminées par l`Assemblée Générale. Ils disposent
de droit de vote.
4. Les membres associés - sauf les institutions
et corps scientifiques - peuvent être candidats à l`élection au Conseil dans
les limites déterminées aux articles 15 et 16.
Article
7: Membres d`honneur.
Les personnes qui auront rendu d`éminents services à
l`association pourront être nommés membres d`honneur par l`Assemblée Générale.
L`honorariat confère le droit d’assister avec voix délibérative à l`Assemblée
Générale.
Ils ne paient aucune cotisation.
Article
8: Adhésion et appel.
La qualité de membre est demandée par écrit au secrétaire
général ou au trésorier.
En cas de refus, l`appel doit être fait par écrit au
secrétaire général trois mois avant la date de la réunion du Bureau ou du
Conseil.
Article
9: Perte de la qualité de membre.
1. La qualité se perd:
a. par
démission écrite adressée au secrétaire général ou au bureau;
b. par
radiation prononcée par le Conseil pour non-paiement de la cotisation;
c. par
exclusion prononcée par l`Assemblée Générale à la majorité de deux tiers des
membres présents, pour atteinte au prestige, au renom ou aux intérêts de
l`association.
2. Le membre démissionnaire, radié ou exclu
et les héritiers ou ayants droits du membre décédé n`ont aucun droit sur
l`avoir social.
3. Le Conseil peut suspendre un membre en
attendant une décision de la prochaine assemblée générale à laquelle rapport
sera fait.
LES ORGANES DE L`ASSOCIATION
Article
10: Les organes de l`association sont:
a. l`Assemblée Générale;
b.
le Conseil;
c.
le Bureau;
d.
le Comité Général.
Article
11: L`Assemblée Générale.
1. L`Assemblée Générale a lieu tous les
quatre ans lors du congrès de l`association.
2. La convocation et toutes les informations
relatives à l`Assemblée Générale sont envoyées par le secrétaire général à
tous les membres trois mois avant la date de l`assemblée et un ordre du jour
arrêté par le Conseil est communiqué avant la réunion.
3. Les membres qui, à titre individuel, sollicitent
l`inscription à l`ordre du jour d`un point ou d`un article particulier
doivent aviser le secrétaire général trois mois avant l`assemblée. Le Conseil
est libre d`accepter ou de refuser cette demande d`inscription.
4. Si le Conseil rejette cette demande, le
membre qui l`a formulée peut la porter directement devant l`Assemblée Générale
à la condition qu`elle fasse l`objet d`une proposition écrite et signée par
vingt membres au minimum.
Article
12: Assemblée Générale extraordinaire.
Une Assemblée Générale extraordinaire peut être convoquée
par le Conseil de sa propre initiative ou à la suite d`une proposition écrite
signée de cinquante membres au moins, représentant au moins cinq pays, et
adressée au secrétaire général.
La convocation et toutes informations relatives à cette
assemblée sont envoyées par le secrétaire général à tous les membres trois mois
avant sa date.
Article
13: Les pouvoirs de l`Assemblée Générale:
L`Assemblée Générale possède la plénitude des pouvoirs
permettant la réalisation de l`objet de l`association et notamment:
a. élire
le Président, le Vice-Président, le Secrétaire Général, le Secrétaire Général
Adjoint et le Trésorier; le président et deux autres membres doivent être
membres ordinaires;
b. élire
les autres membres du Conseil, dont une majorité doit être membre ordinaire;
c. nommer les Membres d`honneur;
d. instruire
et trancher les appels contre les décisions du Conseil ou du Bureau relatives
à la qualité de membre;
e. révoquer
les membres de l`association;
f. recevoir
et approuver les comptes;
g. fixer
la cotisation pour les membres ou déterminer les limites dans lesquelles le
Conseil pourra la fixer;
h. examiner
les rapports de toutes les activités de l`association;
i. décider,
sur proposition, une modification des statuts aux conditions prévues à
l`article 21;
j. délibérer
sur les questions portées à l`ordre du jour et toutes autres questions
conformes aux statuts avec l`approbation du président;
k. se
prononcer sur une résolution de dissoudre l`association qui devra lui être
soumise dans les conditions prévues à l`article 21.
Article
14: Les votes:
1. Sauf dispositions contraires des présents
statuts, les décisions sont prises à la majorité simple des membres ayant
droit de vote présents ou représentés par procuration écrite et signée.
Aucun membre ne peut représenter plus de trois membres absents.
2. Décisions sont prises à main levée mais
les membres du Conseil sont élus par bulletin secret si cela est demandé.
3.
Chaque association nationale et
chaque institution-membre associée est représentée par une personne, investie
par écrit par cette association ou institution; ce représentant exprime tous
les votes de l`association nationale ou de l`institution.
4. Seuls les membres à jour de cotisation
ont voix délibérative.
5. Une association nationale dispose d`un
nombre des voix égal au nombre moyen de cotisations annuelles versées chaque
année depuis la dernière Assemblée Générale, mais pas supérieur à 30 voix.
Les litiges concernant la représentation des associations nationales en vue
de l`Assemblée Générale sont réglés par le Conseil.
6. En cas d`égalité, le président a voix
prépondérante.
7. Le procès verbal de l`Assemblée Générale
établi par le secrétaire général est adressé aux membres du Conseil et reste à
la disposition de tous les membres qui en demandent la communication.
Article
19. Le Trésorier.
1. Le trésorier a la gestion des finances de
l`association. Il perçoit les cotisations et assure les dépenses, établit les comptes et conserve
les pièces justificatives.
2. Il prépare le budget et établit avec le
président et le secrétaire général les rapports financiers pour les soumettre
au contrôle du Conseil et de l`Assemblée Générale.
3. Il ne peut engager l`association sans
l`accord préalable du Conseil.
4. L`exercice financier est tenu annuellement
et les comptes sont arrêtés au 31 décembre de chaque année. Ils doivent être
présentés au Conseil au cours de sa première réunion de l`année suivante.
5. Les comptes relatifs aux quatre années
précédant la réunion de l`Assemblée Générale ordinaire sont présentés à
cette assemblée.
Article
20: Le Comité Général.
1. Le Comité Général comprend les représentants
des associations nationales, le Conseil et les membres d`honneur.
2. Chaque association nationale désigne lors
de chaque congrès son représentant pour les quatre années à venir, ainsi qu`un
suppléant, qui le remplace en cas d`empêchement.
3. Il se réunit au moins une fois tous les
deux ans sur la convocation et sous la présidence du président de l`association.
4. Il propose les lieux, dates et thèmes des
congrès et formule tout voeu ou suggestion au Conseil.
5. Il favorise les contacts entre les associations
nationales et stimule l`établissement des nouvelles associations nationales.
6. Il propose et encourage les activités
scientifiques de l`association.
MODIFICATION
DES STATUTS ET DISSOLUTION DE L`ASSOCIATION.
Article
21. Modification des statuts:
1. Aucune demande de modification des
statuts ne peut être prise en considération, à moins qu`elle n`émane:
a. du Conseil;
b. d`une association nationale;
c. ou qu`elle soit formulée par écrit,
signée par vingt membres au moins et soumise au Conseil dans un délai d`au
moins trois mois précédant l`Assemblée Générale.
2. Toute proposition de modification des
statuts doit être soumise à une Assemblée Générale et être approuvée par une
majorité de deux tiers des membres présents ou représentés.
3. Le Conseil a le pouvoir de convoquer une
assemblé générale extraordinaire dans le but d`examiner les modifications
proposées. Il doit, dans un délai d`au moins trois mois précédant cette Assemblée
Générale, faire parvenir à tous les membres votants le texte des amendements
proposés.
Article
22. Dissolution de l`association.
L`Assemblée Générale détermine les modalités de
dissolution et de la liquidation de l`association.
DISPOSITIONS GÉNÉRALES.
Article
23: Droit applicable.
Tout ce qui n`est pas prévu par le présents statuts sera
réglé conformément aux dispositions de la législation suisse relative aux
associations.
Article
24:
On se référera au texte français en cas de difficulté
d`interprétation.
Adoptés à Buenos Aires, le 4
novembre 1998
RÈGLEMENT INTERNE
L`Assemblée Générale
1.a. L`Assemblée Générale est
convoquée et l`ordre du jour distribué par le Secrétaire Général, par envoi à
tous les membres ou par publication dans le périodique de l`Association.
b. L`Assemblée
ne peut décider légalement que sur des sujets qui sont régulièrement mentionnés
dans l`ordre du jour.
2. Lors de l`Assemblée Générale, le
Conseil soumet son rapport sur les événements survenus depuis la dernière
Assemblée Générale et remet les comptes. L`assemblée décide de l`approbation du
rapport et décharge le conseil des comptes.
3. Un membre du Conseil ne peut pas
representer une association nationale dans le Comité Général.
4. Seuls les membres qui ont signé
la liste de présence peuvent voter à l`Assemblée Générale.
5. Les votes en blanc et les votes
non valides seront laissés de côté lors de l`addition des votes.
6. L`année de l`Assemblée Générale,
la date limite pour être reçu valablement comme membre à part entière de
l`Association est fixée à 30 (trente) jours avant la date de l`Assemblée Génerale.
Les afiliations reçues après cette date prendront effet au premier janvier de
l`année suivante. Le cachet postal fait foi.
Élection du Conseil
7.a. Au moment de la convocation
officielle à l`Assemblé Générale, le Conseil rend officielle la liste de ses
candidats.
b. D`autres membres de l`Association peuvent aussi être proposés comme
candidats par déclaration écrite adressée au Secrétaire Général et signée de 15
(quinze) membres au moins. Cette proposition doit être déposée au secrétariat,
au plus tard 30 (trente) jours avant la date de l`Assemblée Générale.
c. La proposition de
candidature doit indiquer contre lequel des candidats de la liste officielle
elle est dirigée et doit être accompagnée d`un engagement personnel écrit de
l`intéressé selon lequel il accepte d`être candidat. Au début du congrès où a
lieu l`Assemblée Générale, le Secrétaire Générale établit la liste de ses candidats
et des autres candidats en lice.
d. Aucun candidat ne peut être
opposé à plus d`un candidat de la liste officielle.
e. Si aucune autre candidature
n`est opposée par les membres, les candidats figurant sur la liste officielle
sont déclarés élus.
f. Les candidats dont
l`élection est discutée doivent quitter la salle de séance; ils peuvent la
réintégrer dès le début de la votation.
g. S`il y a plus d`un candidat
pour un poste, un scrutin est organisé, scrutin à bulletins secrets si cela est
demandé. Le candidat qui obtient le plus grand nombre de voix est élu. Si deux
ou plusieurs candidats se retrouvent à égalité, un deuxième tour de scrutin
sera effectué. Si deux ou plusieurs candidats sont toujours à égalité apres le
deuxième tour, la voix du Président sera déterminante.
h. Le Conseil décide du mode du
scrutin.
Les Associations Nationales
8.a. Les associations nationales et
les organisations associées doivent désigner leur représentant et un substitut,
et en informer le secrétaire Général; Le Secrétaire Général devra être en
possession de cette information dès que possible, mais au plus tard 24 heures
avant le début de l`Assemblée Générale.
b. Les
associations nationales et les organisations associées communiquent au
Secrétaire Général la composition de leur comité et de tous les changements
qui y sont survenus.
c. Si
une association nationale ou une organisation associée publie un périodique,
elle en enverra un exemplaire au comité du périodique de l`association
internationale.
Le Comité Général
9.a. Le Comité Général est convoqué
et l`ordre du jour distribué par le Secrétaire Général.
b. Le
Comité Général prend ses décisions par simple majorité des votes des membres
présents, à main levée.
c. S`il
y a égalité dans le résultat du vote, la proposition est considérée comme
rejetée.
Les Commissions.
10. Le Conseil peut désigner une
ou plusieurs commissions de travail agissant sur le plan international et
menant des travaux administratifs ou des travaux scientifiques.
11. Ces commissions sont formées de
membres de l`Association et d`experts ad hoc, non nécessairement affiliés à
l`Association.
Chaque commission compte
néanmoins un membre du Conseil, qui assure la liaison entre ladite commission
et le Conseil.
12. Ces commissions agissent de
manière indépendante mais rendent compte au moins une fois l`an au Conseil de
l`état de leurs travaux.
13. Pour les éventuelles recherches
de financement, les commissions peuvent agir directement auprès des bailleurs
de fonds, pour autant qu`elles aient obtenu le consentement exprèss et écrit du
Conseil.
Elles doivent à cet effet
présenter, via le trésorier de l`Association, un budget complet et détaillé.
Toute correspondance émanant
d`une commission doit être faite sur papier officiel de l`Association.
14. Les fonds récoltés pour
l`activité de telle commission seront versés à la trésorerie de chaque commission,
qui en assure la gestion.
Un décompte annuel sur
l`état et la gestion des fonds est adressé au Conseil via le Trésorier de
l`Association.
Les dépassements de budget
seront interdits, sauf s`ils ont été expressément autorisés par le Conseil.
15. Chaque demande de fonds
comportera une somme additionnelle de 10 pour cent par rapport au budget
présenté; ce montant représente les frais occasionnés à l`association et sera
versé à l`Association, dès encaissement.
16. Au terme de chaque travail, la
commission ad hoc présentera un rapport complet de son activité et un décompte
final de ses finances. En cas de revenu excédentaire, le montant sera versé à
l`Association.
En cas de déficit le Conseil
statuera sur l`intervention éventuelle de la Trésorerie de l`Association.
Les Congrès.
17. Le Conseil:
a. fixe
les dates, le lieu et la durée du congrès;
b. choisit
le thème général du congrès et la manière dont sera traité ce thème;
c. choisit
les sous-thèmes;
d. désigne
les raporteurs, présidents, vice-présidents et secrétaires généraux des
sections; il peut aussi désigner des spécialistes chargés de présenter un
rapport;
e. prépare
l`organisation générale du congrès;
f. fixe le
montant de la finance d`inscription, sur proposition du Comité Organisateur
Local (COL);
g. aide et
conseille le COL pour toutes décisions touchant à l`organisation et au
financement du congrès;
h. détermine
les modalités de diffusion des actes du congrès en accord avec le COL;
Le Conseil peut charger une
commission d`une partie de ces tâches.
18. Le COL:
a. choisit
les locaux des séances officielles du congrès;
b. organise
l`accueil et le logement des participants;
c. organise
le détail du travail du congrès (horaires etc);
d. adresse
les invitations;
e. prend
en charge le financement du congrès, soit: établit un budget; propose au
Conseil un montant pour la finance d`inscription; cherche des subsides
officielles ou privés; encaisse les finances d`inscription; paie les factures
relatives à l`organisation du congrès; fait tous les actes utiles à la bonne
gestion financière du congrès;
f. organise
toutes les visites ou manifestations en rapport avec le thème;
g. organise
toutes les manifestations touristiques ou de délassement pour les participants;
h. organise
le secrétariat du congrès;
i. désigne
les secrétaires locaux du congrès;
j. met au
point les résumés des discussions, les traduit et en assure la diffusion;
k. organise
la traduction simultanée (français-anglais-espagnol);
l. assure
les relations avec la presse et les médias;
m. prépare
le règlement interne du congrès;
n. prépare
les actes finals du congrès, y compris les résolutions, et les diffuse dans le
délai d`une année.
19. Le thème général du congrès
peut être préparé par une enquête préliminaire (par ex. questionnaire) ou par
une recherche d`un ou plusieurs spécialistes, travaillant seul(s) ou en équipe.
20. Le congrès se déroule en
principe sur une semaine, du dimanche après-midi au samedi midi. Il est ouvert
par une cérémonie officielle à laquelle sont conviées les autorités du pays
organisateur.
21. Le programme de travail du
congrès est ouvert par un ou plusieurs rapports présentés par un ou plusieurs
spécialistes qui se sont vu confier cette tâche par le Conseil. Ce ou ces
rapports introduisent le thème du congrès.
Le thème introduit, les
travaux du congrès commencent. Selon les lignes générales du programme, les
congressistes sont divisé en sections: sections linguistiques ou sections ayant
un sujet particulier à traiter (sous-thème).
Les répartitions des
sections se font avant le congrès, au moment de la fixation du programme de
travail.
Chaque section dispose:
- d`un président
- d`un vice-président
- d`un secrétaire général
- d`un secrétaire local.
Le président assure l`ordre
des débats, anime et dirige les discussions, fixe l`ordre et le temps de
parole des orateurs. le vice-président et le secrétaire général l`assistent
dans cette tâche. Le secrétaire local prend note des interventions et assure
avec le concours des trois premiers, le résumé des discussions. Il prépare
également le projet des résolutions ou recommandations de la section qui
seront présentées à l`assemblée plénière.
Il est souhaitable que le
président, le vice-président et le secrétaire général représentent les trois
langues officielles de l`Association.
22. Pendant la durée du congrès, à
intervalles réguliers, le COL met à disposition des participants des résumés
des travaux des sections, dans les trois langues officielles, qui seront
insérés dans les actes finals du congrès.
23. Les différents travaux des
sections doivent déboucher sur des propositions de résolutions; le nombre de
propositions de résolutions à présenter par chaque section sera fixé par le
Conseil. Ces propositions de résolutions seront discutées en sections puis
rédigées par le président, le vice-président, le secrétaire général et le
secrétaire local de la section; elles seront enfin présentées à la séance
plénière finale, puis insérées dans les actes finals du congrès.
24. Au terme du congrès a lieu une
séance plénière finale qui comporte soit une synthèse des travaux, soit une
conférence magistrale sur le thème. Cette séance a aussi pour but de permettre
la présentation et la discussion des propositions de résolution des sections,
en vue de l`adoption des résolutions du congrès. Après présentation et
discussion les résolutions seront adoptées ou refusées. En cas d`adoption,
elles seront rédigées, après congrès, en trois langues par un comité de
rédaction ad hoc, désigné par le Bureau.
25. Le secrétariat du congrès doit
fournir:
- un local pour les besoins du Conseil;
- toutes possibilités de photocopies;
- un service d`hôtesses, capables d`orienter les participants sur
les travaux du congrès, mais aussi sur les hôtels, la région, etc.
- la liste des participants;
- une personne de liaison avec la presse.
26. L`Assemblée Générale de
l`Association a lieu pendant le congrès. Elle sera placée à un moment
favorable, à choisir par le Conseil, de sorte que la plus grande partie des
délégués puissent y participer.
27. Pour la partie récréative, les
manifestations suivantes sont souhaitées:
- un cocktail de bienvenue, le premier soir, avec les autorités
locales, de manière à favoriser les prises de contact;
- une soirée officielle, avec repas.
Les visites et autres
manifestations doivent être organisées en dehors du temps de travail, sauf
celles destinées aux accompagnants.
28. L`organisation et la
responsabilité financière du congrès incombent au COL.
Seul le montant de la
finance d`inscription est fixé par le Conseil, sur proposition du COL, ce pour assurer une unité de
traitement des différents congrès. Au moment ou il propose ce montant, le COL soumet également le budget du
congrès.
En cas de bénéfice, le COL en dispose; en cas de déficit,
il ne peut être fait appel à l`Association pour couvrir cette perte.
Les subsides officiels ou
privés sont du ressort du COL. Le Conseil peut, en cas de besoin, aider à la
recherche de ces subsides.
Les frais du congrès doivent
englober l`impression et la diffusion des actes préparatoires et la traduction,
l`impression et la diffusion des actes finals du congrès.
Dans le délai d`un an après
la fin du congrès, le COL soumettra au Conseil le détail de la situation
financière du congrès pour les archives.
29. Pour l`organisation des
réunions et séminaires régionaux, on s`inspirera du présent règlement,
notamment les articles 17,18,25 et 28.
30. Tous les cas non prévus par le
présent règlement seront examinés par le Conseil et feront l`objet d`une
décision particulière.
31.
On se référera au texte de langue
française en cas de difficulté d`interpretation.
Établi à Londres, le 8 mai 1998